桃園縣位於北臺灣地理、人口、經濟中心，為各產業軸帶之樞紐，在政府經濟建設計畫持續推動下，工業區陸續成立，至今有29個工業區(報編工業區)，縣內非都市土地工業用地3696公頃，都市計畫工業區3131公頃，全縣可供設廠工業用地超過超過6827公頃，足見桃園以工商大縣為建設基本之藍圖。桃園縣工業蓬勃發展，其開發歷程與政府政策、法令、交通、公用事業等基礎建設推動有很大關係。回顧桃園縣工業區之發展，可歸納成四個階段說明：
第一階段(民國50-59年)：勞力密集產業興起，私人工業用地沿臺1線發展。
民國50年初，臺灣逐漸由農業走向勞力密集工業，桃園縣充裕的人力，是支撐工業發展的重要支柱。桃園縣在此階段所開發之工業區有龜山與內壢工業區，工業區皆為政府所主導。當時龜山工業區以紡織業家數最多，區內產業以紡織、電工及金屬等勞力密集產業為主。而內壢工業區現已與中壢工業區合併。當時選址以交通便利及地價便宜為考量，形成許多工業用地沿臺1線省道發展之情形。臺1線乃早期開發城鎮之聯絡道路，北由新北市丹鳳進入桃園縣，行經龜山鄉、桃園市、內壢、中壢市、楊梅市等人口聚集的地區，不僅為重要道路，更為剛興起的都市勞力型製造業提供就近市場。
第二階段(民國60-69年)：十大建設帶動地方發展，配合「獎勵投資條例」修訂，公部門成為工業區的主要提供者。
此時正值中央推動十大建設，中山高速公路與桃園中正國際機場，陸續於民國67、68年間通車啟用。中山高北起基隆南至鳳山，中以支線連接桃園中正國際機場，串聯起南北的交通動線，活絡地方的繁榮。桃園縣更因桃園國際機場的啟用，不僅促進外商投資、進出口轉運、觀光等事業的蓬勃發展，同時也帶動了工業區的需求。另一方面，中央產業政策為獎勵投資，加速經濟發展，政府更依「獎勵投資條例」結合重要交通建設開發大量的工業區，形成大型工業區沿中山高速公路分布。在此階段內主要開發之工業區共計7處，工業區有北部特定工業區、幼獅工業區、大園工業區、林口工三工業區、中壢工業區、幼獅擴大工業區、平鎮工業區、新屋鄉崁頭厝工業用地及楊梅大興工業區。其中楊梅大興工業區為大興紡織公司私人開發，為當時臺灣省第一個私人開發的工業區。北部特定工業區為中國石油公司開發，以石油化學產業為主；幼獅工業區以電工器材產業為主；大園工業區以污染性公業為主，其他為化學製品、染整等；中壢工業區以電子工業為最盛；林口工三工業區是以化學製品為主；平鎮工業區以電子電器產業為主。整體而言，此階段為桃園縣編定工業用地及都市計畫工業區劇增的階段。
第三階段(民國70-79年)：工業用地開發逐漸減少，綜合性工業區開發趨勢興起。
從民國70年至「獎勵投資條例」廢除為止，工業用地編定開發數量大幅減少，在此時期內，桃園縣所開發的工業區有蘆竹鄉的海湖工業區與觀音工業區，二者都屬於綜合性的工業區，海湖工業區主要是以長生電廠為主；觀音工業區內廠商共計304家，是以化學工業為主，金屬製品業次之。不論是編定工業區開發或都市計畫工業區的劃設，此時期都較前一時期減少許多。
第四階段(民國80年迄今)：因應產業政策，工業區以科技工業園區為主要型態，沿北二高發展成高科技創新軸帶，私部門開發工業區逐漸抬頭。
為建立有利發展環境，促進整體產業升級為目標，政府積極以現有的製造基礎，配合高科技產業發展的趨勢，並於民國80年起開始執行「促進產業升級條例」，推動臺灣成為亞太製造研發中心。在此大環境下，政府轉以規劃開發國科會體系的科學工業園區為主，而私部門之興辦工業人取代公部門成為編定工業區的開發主體。更隨著機場支線、桃園內環線（合稱國道二號）以及第二高速公路（國道三號），分別於民國86、93年間全線貫通，桃園縣建構起迅捷的交通網，提供更為優勢的工業區位。
桃園縣工業區在中央產業政策轉變、重大交通建設完成及中山高沿線既有傳產形成的背景下，工業區的開發以智慧型的工業園區為主，並沿北二高發展新興科技產業群聚，形成科技創新軸帶。此時期主要開發的工業區共計7處，如由國防部主導的青山科學園區及龍園研究園區，是以化學，化工，電訊，以及資訊等工業為主。民間主導的工業區有宏基龍潭渴望智慧園區，以電子，半導體，資訊等工業為主；華亞科技園區，主要是以電線，電纜，半導體，以及精密機械等工業為主；桃園科技工業區，主要是以電子材料，倉儲專區及電動汽車廠等工業為主，該工業區係由桃園縣政府委託亞朔開發公司自行開發之工業區。
綜合上述各階段的演變趨勢，桃園縣產業從勞力密集及污染性之產業轉變到以半導體、資訊、電子、電訊等高科技產業為主。同時，因應政府不同階段的產業政策，所發展的工業區主體也由公部門轉向私部門，甚至自民國80年起，開發的工業區皆以科技及研發產業組合方式規劃。而在空間分布上，最早工業區沿臺1線省道設置，接著往中山高速公路旁聚集，到目前則為沿第二高速公路發展形成高科技創新軸帶。
